Жалоба Председателю Верховного Суда РФ или его заместителю

Верховный Суд рассматривает не все дела, а только те, которые пройдут «фильтр». Сначала жалобу единолично рассматривает судья Верховного Суда без вызова сторон и без изучения материалов дела.

Этот «фильтр» преодолеет только 1 % жалоб, которые дошли до судей ВС РФ, остальные получат определение об отказе в передаче жалобы на рассмотрение коллегии, т.н. «отказные» определения.

Треть жалоб, направленных в ВС РФ, не дойдёт даже до этого фильтра — сотрудники аппарата ВС РФ возвратят их по формальным основаниям.

В общем, попасть в Верховный Суд РФ сложно, но можно.

Последняя попытка — написать жалобу Председателю Верховного Суда РФ или его заместителю. Они вправе не согласиться с отказным определением и дать жалобе ход.

Надзорную жалобу, кстати, написать не получится. Если жалобу не рассматривали в судебном заседании Верховного Суда, то путь в надзор закрыт.

Чтобы Председатель или заместители пересмотрели дело, им нужно направить отдельную жалобу.

Нормы на которые нужно сослаться:
ч. 3 ст. 390.7 Гражданского процессуального кодекса РФ — для гражданских дел;
ч. 8 ст. 291.6 Арбитражного процессуального кодекса РФ — для арбитражных дел;
ч. 4 ст. 323 Кодекса административного судопроизводства РФ — для административных дел.

Кому писать
Рекомендую писать именно Заместителю Председателя, а не самому Председателю. Председатель один, а нас с вами много. По каждой коллегии есть свой «профильный» заместитель, который является председателем этой самой коллегии.

Если дело арбитражное, то нужно писать Председателю Судебной коллегии по экономическим спорам Подносовой Ирине Леонидовне. Если дело гражданское, то Председателю Судебной коллегии по гражданским делам Глазову Юрию Владимировичу и т.д.

Название
Такая жалоба является ещё одной кассационной жалобой (то есть это будет уже третья кассационная жалоба).

Поэтому назвать документ надо «Кассационная жалоба», но с указанием на её особый характер.

В моём случае я назвал документ: «Кассационная жалоба, содержащая жалобу на отказ в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции в порядке ч. 3 ст. 390.7 ГПК РФ».

Содержание
Жаловаться нужно не только на отказное определение судьи ВС РФ. Нужно показать, что есть основания для передачи жалобы. То есть основную аргументацию из жалобы в Верховный Суд можно сохранить. Объём текста желательно сократить и оставить только самые веские доводы.

Если в отказном определении есть правовая позиция (такое бывает нечасто), то ей тоже нужно дать оценку и опровергнуть.
Конкретные советы по подготовке кассационных жалоб в Верховный Суд можно посмотреть в нашем телеграм-канале про обжалование.

Просительная часть
Делюсь примером своей формулировки просительной части:

1. Не согласиться с *Определением судьи Верховного Суда РФ* об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции…
2. Вынести определение об отмене *Определения № …* и о передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
3. Отменить *судебные акты по делу* и направить дело на новое рассмотрение.

Размер государственной пошлины
Согласно позиции Минфина России, изложенной в Письме от 6 февраля 2018 г. № 03-05-06-03/6663 платить нужно 300 рублей для граждан и 6 000 рублей для организаций (по гражданским делам).
Но есть и другая точка зрения: если мы пишем ещё одну кассационную жалобу, то и платить нужно, как за рассмотрение кассационной жалобы.

В моём случае я рекомендовал доверительнице заплатить 300 рублей, а не 150, чтобы не рисковать. Но мне также известно и о случаях, когда пошлину платили в 2 раза меньшем размере (как за кассацию) и жалобу не возвращали по основанию недоплаты госпошлины (правда, по итогам рассмотрения Зампред всё равно отказывал).

Срок на подачу жалобы Заместителю Председателя ВС РФ
Это очень важный момент, потому что срок на первое обращение в Верховный Суд и на жалобу Председателю (Заместителю) — общий.

Это значит, что по гражданским делам, рассмотренным в судах общей юрисдикции, срок будет 3 месяца с момента вынесения определения кассационным судом общей юрисдикции. Для арбитражных дел — 2 месяца соответственно. При этом время рассмотрения первой жалобы в Верховном Суде не учитывается.

В нашем деле к нам обратились уже после истечения срока на обжалование в Верховный Суд. Срок нам восстановили, но отказали в передаче жалобы. В жалобе Заместителю Председателя мы снова заявили ходатайство о восстановлении срока и сослались на то, что нам его уже ранее восстанавливали. Это сработало.

Приложения к жалобе Заместителю Председателя ВС РФ
Я прикладывал полный пакет, который направлял вместе с первой жалобой в Верховный Суд РФ, включая и саму первую жалобу с нужным количеством экземпляров для лиц, участвующих в деле.
Самому направлять копии сторонам не нужно.

Как утверждают в ВС РФ по телефону, повторно направлять заверенные копии судебных актов не нужно. Верховный оставляет их у себя после отказа по первой жалобе.
Но лично я — прикладывал.

Мы написали жалобу Заместителю Председателя Верховного Суда Глазову Ю.В. с ходатайством о восстановлении пропущенного срока.
Зампред изучал жалобу почти два месяца, после чего истребовал дело из районного суда. Наверное, там очень удивились.

Прошло ещё два месяца, и только после этого отказное определение было отменено, а жалоба — передана на рассмотрение коллегии ВС РФ по гражданским делам.

В Судебной коллегии всё было предсказуемо. Как правило (95 %), если жалобу передали на рассмотрение коллегии, то её удовлетворят. Так и произошло: Суд удовлетворил жалобу, отменил судебные акты и направил дело на новое рассмотрение.

На новом круге в суде первой инстанции нашим оппонентам полностью отказали в исковых требованиях, 100% победа.

Таким образом, выиграть дело с помощью жалобы Зампреду ВС РФ возможно.