Жалоба в 
Конституционный Суд РФ

В Конституционный Суд можно обратиться, если соблюдены определенные требования.

Нарушены ваши конституционные права (потребуется указать статьи Конституции РФ, которые нарушаются). Права и свободы гарантированы 2-ой главой Конституции.

Например, нарушается право на защиту своей чести и доброго имени, если в суде не получилось отстоять публикацию опровержения порочащих Вас сведений в сети Интернет (ст. 23 Конституции).

Небольшой пример из жалобы в КС РФ: в одной из жалоб мы писали Суду, что нарушается конституционное право на тайну телефонных переговоров:

А вот пример жалобы, где мы ссылались на то, что норма Гражданского кодекса нарушает право на судебную защиту:

Когда пишется обращение в Конституционный Суд РФ, надо чётко понимать, какие права заявителя нарушены. Может быть нарушено несколько конституционных прав. Их все надо указать при обращении в КС РФ. Например, в другой жалобе мы указывали, что оспариваемые нормы нарушают две статьи Конституции:

Ваши права нарушены в конкретном деле (нельзя пожаловаться абстрактно на норму права, которую вы считаете некорректной; нельзя обратиться в КС РФ, если ваши дело не было рассмотрено арбитражным судом или судом общей юрисдикции);

Ваши конституционные права нарушены нормой закона или подзаконного акта, которую вы будете оспаривать (нужно указать статью, часть или пункт статьи, причем они должны быть применены судами в вашем деле).

Ниже ещё один наш пример жалобы в КС РФ. В ней мы жаловались на пп.1 п.2 ч.1 ст.7, ч.4 ст.8 и всю ст.9 закона «Об оперативно-розыскной деятельности». Важно точно указать не только саму статью закона, на которую вы жалуетесь, но и его часть и, если есть, пункт и подпункт:

Или другой пример жалобы в Конституционный Суд:

Если вы не знаете, пригодна ли ваше дело для обжалования в Конституционный Суд, можете отправить нам документы на анализ перспектив. Мы оценим шансы и возможный объём работы:

Жалоба подается в письменной форме и должна отвечать требованиям к оформлению, установленным ст. 37,  38 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».

Нужно указать в том числе:

• куда направляется жалоба (КС РФ, адрес Суда);
• от кого (указав Ф.И.О., адрес, СНИЛС, паспортные данные или иные реквизиты заявителя, представителя);
• данные о подлежащем проверке нормативном акте (наименование и адрес издавшего органа (для федеральных законов – это Государственная Дума РФ).

Также в жалобе нужно указать реквизиты самого нормативного акта. Для этого нужно найти информацию о самом первом опубликовании документа:

Федеральный закон от 08.08.2024 № 259-ФЗ об увеличении государственных пошлин не коснулся обжалования в КС РФ.
Размер государственной пошлины определяется ст. 333.23 Налогового кодекса РФ.

• Для физических лиц – 450 рублей.
• Для организаций – 6 750 рублей.

Если вы находитесь в затруднительном материальном положении, то Суд сможет рассмотреть ваше ходатайство об освобождении от уплаты пошлины, ее уменьшении или предоставлении рассрочки.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 259-ФЗ не коснулся государственных пошлин при направлении жалоб в КС РФ.

Правовая позиция заявителя должна содержать отсылки к Конституции РФ, рекомендуем опираться также на практику Конституционного Суда.

Большое количество жалоб в КС РФ отсеивается без рассмотрения. Это жалобы, в которых нарушены требования к оформлению. Но правильно оформить жалобу — полдела.

Нужно донести свою позицию до судей КС РФ так, чтобы они увидели, что ваши конституционные права действительно нарушены, а норма, которую вы оспариваете — не соответствует Конституции.

Жалобы в Конституционный Суд пишутся совсем не так, как обращения в «обычные» суды. Надо знать структуру и логику КС РФ, чтобы жалоба имела хорошие шансы на рассмотрение.

Обратиться в Конституционный Суд могут как физические, так и юридические лица. Заявителем может выступить также муниципальное образование. Подать жалобу можно самостоятельно либо через представителя.

Существует две формы обращения в Конституционный Суд РФ:

• Письменно «на бумаге»:

1. С отправлением по почте;
2. Лично в Суд в Санкт-Петербурге.

• В электронной форме:

1. На электронную почту ksrf@ksrf.ru, но в этом случае нужна усиленная электронная подпись для подписания документов,
2. Через сайт КС РФ в системе подачи документов «Обращение в КС РФ» (потребуется регистрация личного кабинета).

Здесь можно ознакомиться с правилами работы с системой «Обращение в КС РФ».

• текст оспариваемого нормативного акта (в актуальной на дату нарушения редакции);
• документ, подтверждающий полномочия представителя (например, доверенность);
• квитанцию об уплате госпошлины ​или ходатайство об освобождении от ее уплаты, уменьшении размера, отсрочке (рассрочке);​
• копию судебного акта, которым исчерпываются внутригосударственные средства судебной защиты;
• перевод на русский язык всех документов и материалов, изложенных на другом языке (если такие есть, включая языки субъектов РФ);
• списки свидетелей и экспертов, которых предлагается вызвать в заседание Суда (если применимо);
• другие документы (например, заключения экспертов).

В Суд направляется, помимо оригинала жалобы с комплектом документов, также одна копия жалобы с копиями прилагаемых к ней документов.
Например, в тех обращениях в КС РФ, которые писали мы, приложения были такими: