Жалоба в 
Конституционный Суд РФ

На примерах показываем о том, как правильно написать жалобу, каким критериям она должна соответствовать и как её подать
Жалоба в 
Конституционный Суд
На примерах показываем, как её написать, рассказываем, каким критериям она должна соответствовать и как её подать
Какие жалобы рассматривает Конституционный Суд, каким критериям должно соответствовать обращение, как его написать и подать.

Александра Урошлева, защитившая кандидатскую диссертацию по конституционному праву, показывает все это на многочисленных примерах и образцах.

Критерии допустимости жалобы в Конституционный Суд

В Конституционный Суд можно обратиться, если соблюдены определенные требования.

Нарушены ваши конституционные права (потребуется указать статьи Конституции РФ, которые нарушаются). Права и свободы гарантированы 2-ой главой Конституции.

Например: нарушается право на защиту своей чести и доброго имени, если в суде не получилось отстоять публикацию опровержения порочащих Вас сведений в сети Интернет (ст. 23 Конституции).

Небольшой образец жалобы в КС РФ из нашей практики: в одной из жалоб мы писали Суду, что нарушается конституционное право на тайну телефонных переговоров:
Статистика Верховного Суда РФ 2022 год
А вот пример жалобы, где мы ссылались на то, что норма Гражданского кодекса нарушает право на судебную защиту:
Статистика Верховного Суда РФ 2022 год
Когда пишется обращение в Конституционный Суд РФ, надо чётко понимать, какие права заявителя нарушены. Может быть нарушено несколько конституционных прав. Их все надо указать при обращении в КС РФ. Например, в другой жалобе мы указывали, что оспариваемые нормы нарушают две статьи Конституции:
Статистика Верховного Суда РФ 2022 год
Ваши права нарушены в конкретном деле (нельзя пожаловаться абстрактно на норму права, которую вы считаете некорректной; нельзя обратиться в КС РФ, если ваши дело не было рассмотрено арбитражным судом или судом общей юрисдикции);

Ваши конституционные права нарушены нормой закона или подзаконного акта, которую вы будете оспаривать (нужно указать статью, часть или пункт статьи, причем они должны быть применены судами в вашем деле).

Ниже ещё один наш пример жалобы в КС РФ. В ней мы жаловались на пп.1 п.2 ч.1 ст.7, ч.4 ст.8 и всю ст.9 закона «Об оперативно-розыскной деятельности». Важно точно указать не только саму статью закона, на которую вы жалуетесь, но и его часть и, если есть, пункт. И подпункт:
Статистика Верховного Суда РФ 2022 год
Или другой пример жалобы в Конституционный Суд:
Статистика Верховного Суда РФ 2022 год

Как подать жалобу и заявление в Конституционный Суд?

Жалоба подается в письменной форме и должна отвечать требованиям к оформлению, установленным ст. 37,  38 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».

Нужно указать в том числе:
  • куда направляется жалоба (КС РФ, адрес Суда);
  • от кого (указав Ф.И.О., адрес, СНИЛС, паспортные данные или иные реквизиты заявителя, представителя);
  • данные о подлежащем проверке нормативном акте (наименование и адрес издавшего органа (для федеральных законов – это Государственная Дума РФ).

Также в жалобе нужно указать реквизиты самого нормативного акта. Для этого нужно найти информацию о самом первом опубликовании документа:
Статистика Верховного Суда РФ 2022 год
  • Необходимо привести положения оспариваемой статьи, ее части или пункта;
  • Указать нормы, дающие право на обращение в Конституционный Суд, позицию заявителя и требования к Суду. В формулировке важно не ошибиться. Многие заявители требуют не то, что им на самом деле нужно.

Госпошлина в Конституционном Суде

Размер государственной пошлины при направлении жалобы в КС РФ определяется ст. 333.23 Налогового кодекса РФ.
  • Для физических лиц – 450 рублей.
  • Для организаций – 6 750 рублей.

Если вы находитесь в затруднительном материальном положении, то Суд сможет рассмотреть ваше ходатайство об освобождении от уплаты пошлины, ее уменьшении или предоставлении рассрочки.

Что писать в жалобе?

Специфика жалобы в Конституционный Суд состоит в том, чтобы кратко отразить фактические обстоятельства с упором на неправомерное применение оспариваемой нормы в вашем деле судами, при этом прежде всего необходимо привести аргументы о том, почему оспариваемая норма нарушает ваши конституционные права
Фёдор Леппа жалоба в Верховный Суд
Александра Урошлева
кандидат юридических наук, специалист по обжалованию в Конституционном суде компании B2B Law
Защитила кандидатскую диссертацию в МГУ им. М.В. Ломоносова по конституционному судопроизводству.
uroshleva@b2b-law.ru
Правовая позиция заявителя должна содержать отсылки к Конституции РФ, рекомендуем опираться также на практику Конституционного Суда.

Большое количество жалоб в КС РФ отсеивается без рассмотрения. Это жалобы, в которых нарушены требования к оформлению. Но правильно оформить жалобу — полдела.

Нужно донести свою позицию до судей КС РФ так, чтобы они увидели, что ваши конституционные права действительно нарушены, а норма, которую вы оспариваете — не соответствует Конституции.

Жалобы в Конституционный Суд пишутся совсем не так, как обращения в «обычные» суды. Надо знать структуру и логику КС РФ, чтобы жалоба имела хорошие шансы на рассмотрение.

Сомневаетесь, стоит ли идти в КС РФ с жалобой? Мы разработали специальный бесплатный экспресс-анализ для оценки перспектив ваших аргументов. Переходите по ссылке, заполняйте анкету, и мы пришлем вам наше экспертное мнение в течение нескольких дней.

Кто может подать жалобу в Конституционный Суд?

Обратиться в Конституционный Суд могут как физические, так и юридические лица. Заявителем может выступить также муниципальное образование. Подать жалобу можно самостоятельно либо через представителя.

Как подать жалобу в Конституционный Суд?

Существует две формы обращения в Конституционный Суд РФ:
  • Письменно «на бумаге»:
  1. С отправлением по почте;
  2. Лично в Суд в Санкт-Петербурге.

  • В электронной форме:
  1. На электронную почту ksrf@ksrf.ru, но в этом случае нужна усиленная электронная подпись для подписания документов,
  2. Через сайт КС РФ в системе подачи документов «Обращение в КС РФ» (потребуется регистрация личного кабинета).

Здесь можно ознакомиться с правилами работы с системой «Обращение в КС РФ».

Вы можете прислать нам решение суда, мы оценим перспективы и объем работы, наши контакты тут.
Какие документы приложить к жалобе в Конституционный Суд?
  • текст оспариваемого нормативного акта (в актуальной на дату нарушения редакции);
  • документ, подтверждающий полномочия представителя (например, доверенность);
  • квитанцию об уплате госпошлины ​или ходатайство об освобождении от ее уплаты, уменьшении размера, отсрочке (рассрочке);​
  • копию судебного акта, которым исчерпываются внутригосударственные средства судебной защиты;
  • перевод на русский язык всех документов и материалов, изложенных на другом языке (если такие есть, включая языки субъектов РФ);
  • списки свидетелей и экспертов, которых предлагается вызвать в заседание Суда (если применимо);
  • другие документы (например, заключения экспертов).

В Суд направляется, помимо оригинала жалобы с комплектом документов, также одна копия жалобы с копиями прилагаемых к ней документов.
Например, в тех обращениях в КС РФ, которые писали мы, приложения были такими:
Статистика Верховного Суда РФ 2022 год
Статистика Верховного Суда РФ 2022 год

Образец жалобы в Конституционный Суд РФ

Также мы размещаем с согласия наших доверителей примеры реальных жалоб, которые мы подавали в Конституционный Суд.

Хотим предупредить, что каждое дело индивидуально и имеет свои нюансы, поэтому нет смысла копировать тексты наших жалоб.

Нужна помощь с жалобой?

Считаете, что ваши конституционные права были нарушены? Можем проконсультировать, оценить перспективы обращения с жалобой или подготовить жалобу целиком.


Мы оказываем услуги по подаче жалоб гражданам и бизнесу.


Также мы открыты для сотрудничества с другими юристами, которым нужна помощь с обжалованием в Конституционном Суде РФ.

Записаться на оценку
перспектив обжалования

Заполните форму, и наш сотрудник свяжется с вами в течение одного рабочего дня
Последние публикации с нашими юристами о Конституционном Суде РФ